以往类似的话张居正也会安排人去说，可是没有实例在那，这话说了也没人听。大多数人的反应就是：又让马儿跑又让马儿不吃草这活没法干，不是我们不愿意干，而是实在干不了。而且不是自己干不了，是所有人都干不了。现在有上元这个例子在，这种话就没法说。范进的手段不算出奇，说到底就是能放得下身段，能够把百姓当一回事而已。

范进相信，这种事不需要非说在明处，只要把意思点到了，那些官员自然就会明白，自己到了地方上该怎么办事。这帮阿谀张居正的人自身品行未必好，但是他们绝对是逢迎上意的高手，在原本历史时空里，他们为了迎合张居正清丈土地，扩大税基的需求，能把坟地荒田当成良田丈量进去。现在告诉他们考评标准就是能不能保证地方不乱，百姓不骂娘，他们自然也会挖空心思去讨老百姓欢喜。

至于那些忠诚不足，不能托付大事的，比起这些有德无才的更容易对付。从张居正门下走出去的，天然就带着江陵党标签，再经过这个学校培训出来任官，你说你不是张居正门下也不会有人信。不管他们想不想忠于张居正，都已经没了退路，江陵党把他们绑在自己的战车上，你想下也下不来。

至于不愿意参加培训的也好对付，现在吏部尚书王国光是张居正的铁杆嫡系，给谁授什么官都在其控制之内。至于说掣签云云，谁也不会傻到信这套把戏的公平性。到时候不入学校的就得不到好缺分，自然而然，能把那些人吸引到学校里来。

这种学校说起来，多少有点擦边嫌疑，所以就必须挂一个讲道书院的名义。这一点其实就是参考另一个时空中，明末东林书院的方法。以一个书院为载体纽带，把人团结起来，弄到一条船上，将来才有与敌手颉颃的能力。

张居正关闭了天下私学，禁止民间讲学。除去交通欠发达的边远山区，伟大皇帝陛下荣光照耀不到的所在之外，大多数省份及大城市都严格执行了这条禁令。眼下京师里没有私人书院，可是大明的文士学子以及普通百姓又有着讲学或听讲的需要。在范进看来，这个时候搞一批官方书院出来正当其时。既填补了空白，还能把自己的真实意图埋藏其中。

至于民间舆论问题，也早在谋算之内。这些官学肯定是以朝廷名义办，只是里面的讲官换成张居正的人罢了。这种模式，也有着成功经验，就是范进在上元搞得官学。

范进作为张党头马，到任之后把整个上元民间书院全部取消，顺手还让凤鸣岐找人把江宁的书院烧了几家代替邻居完成绩效。

在东南那种文风盛的地方，这样做其实是要冒很大风险的，可是范进在任上并没受到太多文士层面的压力，反倒得到大好名声。除了张居正的牌子以及士绅的揄扬之外，很重要的一个原因就是他不止关闭学校，同时还开办学校。

那些新办的官学其实就是在私学原址上换个牌子，有的连牌子都不换，然后规范一下讲学内容。原先听课的人都可以来，普通百姓贩夫走卒全都有听讲的资格。除此以外，还在上元县设立了旨在科普基础知识，只教授写字，不讲文章句读的幼学，目的只在于让尽可能多的人认识字，能够看懂衙门告示，顺带教导百姓要遵纪守法，不能对抗衙门等道理。

在范进担任上元县令后，城市的文教事业比较之前实际更为发达不是倒退，学子们依旧有讲学的资格和条件，最多就是在内容上受控而已。普通百姓依旧可以近距离听讲，对于生活来说没受什么影响。

少数利益受到损害的人找不到支持者，形不成人数优势，想闹实际也闹不起来。各地关闭私学工作中，上元县速度不算最快，效率也不算最高，但是整个过程最为和善，未发生一起官民冲突。

“所有脑子正常的人都想过好日子，只要自己生活受影响不大，就不至于闹事。如果越过越好，就会感恩戴德。小婿在上元建立官学的目的，在于让百姓能够守规矩，懂畏惧，知道有事找官府不能自己挥拳头。当这种观念深入人心，衙门就好管理，所谓牧民便是实至名归。小婿牧民，老泰山牧官，牧民以和风细雨，牧官以无声惊雷。告诉他们老泰山要什么，他们自己就会做。”

张居正看着范进，“你这是在结党！”

“若是天子不知，自然是结党。若是天子知道，有明发上谕，就不是结党。就连讲官也可以由天子选派，所有学员都是天子门生，难道还有人要说天子结党？”

张居正一愣，随即眼睛一亮：“这……倒是个上好的试金石，你现在就把本章拟一份，老夫让人誊抄上奏，你忙着成亲就好，这事不要出头。”